Kuntien tulot ovat ehtymässä monestakin syystä.
Verotulojen kasvu hidastuu huonon taloussuhdanteen takia. Nurmeksen kaupungin
verotulopohjan kasvuvauhti on lähivuosina vain 0,7 % vuodessa. Nurmeksen
valtionosuuksien kasvuvauhti on puolestaan keskimäärin 1,6 % vuosina 2014–2019. Valtionosuuksien kasvua hillitsee tehokkaasti
indeksikorotusten puolitus. Yhteensä tulomme kasvavat lähivuosina vain 1,1 %
vuodessa.
Lisää tykytyksiä kuntien talouden hallintaan tuo
kunnallisverotuksen positiivinen rytmihäiriö tänä vuonna ja siitä aiheutuva
rekyyli vuosina 2016 ja 2017. Nurmeksen
verotulot kasvavat tänä vuonna 5 prosenttia, mutta ne laskevat ensi vuonna
samat 5 prosenttia. Seuraava muistettava asia on yhteisöveron jako-osuuden
tilapäisen jako-osuuden korotuksen päättyminen tänä vuonna eli ensi vuonna
yhteisöverotulot pienenevät tämän takia 15 % kun palataan normaalille tasolle.
Kuntien vertailua haittaa myös valtionosuusuudistus, joka muuttaa merkittävästi
kuntien valtionosuuksia vuosina 2015–2018. Nurmeshan oli tässä asiassa
voittajakunta, ja meidän valtionosuudet nousevat.
Menopuolella suunnittelua vaikeuttaa Siun Soten
syntyminen. Valtion useat laskelmat ja meidän maakunnan omat laskelmat
poikkeavat toisistaan paljon siinä suhteessa, kuinka paljon esimerkiksi
Nurmeksen pitäisi käyttää soteen rahaa lähivuosina. Oman arviomme mukaan
käytämme rahaa vuonna 2016 soteen 28 725 000 euroa. Valtion mukaan
vastaava summa on 30 667 000 euroa.
Valtio on esittänyt kaksi muutakin arviota meidän soten hintalapusta.
Tämä on erikoista.
Me pidämme päämme nyt kylmänä ja luotamme omiin
laskelmiin. Meillä on oma
tuottavuusohjelma, jonka mitoitus on 733 000 euroa eli 1,2 % vuodessa.
Meidän tuottavuuden parantamisohjelman vauhtimme on tällä hetkellä tupla
verrattuna valtion 0,5 %:n tuottavuusohjelman vauhtiin. Olemme pystyneet viime
vuonna ja tänä vuonna tehostamaan toimintaamme merkittävästi. Hallintokuntamme
ovat tehneet hyvää työtä.
Kokonaisuutena tilanteemme on kuitenkin hallinnassa.
Mikäli pystymme pysymään omassa tuottavuusohjelmassa, niin voimme jatkaa
nykyisellä veroprosentilla vielä vähintään 3 vuotta. Tämän jälkeen tarvitsemme
vetoapua piristyvästä taloudesta.
