Vuosi 2014 alkaa olla
tilastojen valossa pulkassa. Tulokehitystilasto vuodelta 2014 julkaistiin viime
viikolla. Pielisen Karjalan numerot olivat kylmempiä, kuin osasin aavistaa.
Tulokehitystilasto kertoo
kunnittain sen, miten ennakonpidätyksen alaiset tulot ovat kunnassa kehittyneet
viime vuoden aikana. Tuloissa on eritelty palkkatulot, eläketulot,
työttömyyskorvaukset ja sosiaalietuudet. Tuloissa yhteensä Nurmeksen kasvu oli
1,8 %, Juuan 1,8 %, Lieksan 0,7 ja Valtimon -0,7 %. Palkkatulojen osalta
vastaavat lukemat olivat Juuka 1,0 %, Nurmes 0.5 %, Lieksa -0,3 % ja Valtimo
-4,4 %. Pielisen Karjala on menettämässä otteensa palkkatyöstä. Erityisen
huolestuttava tilanne on Valtimolla, jossa 0,75 prosenttiyksikön kunnallisveron
korotuksesta huolimatta kunnallisveroa kertyi vain 0,1 prosenttia enemmän kuin
vuonna 2013. ”Normaalissa” tilanteessa veroja olisi pitänyt kertyä 3,9
prosenttia lisää.
Kun katsotaan palkkatuloja saavien kokonaismäärän
muutosta niin, järjestys on seuraava: Juuka +1, Valtimo -39, Nurmes -55 ja
Lieksa -59. Yhteensä siis Pielisen Karjalasta on kadonnut vuodessa 152
palkkatulonsaajaa. Tämä on paljon. Valtimolla kasvoi eläketulojen saajien
määrä, Lieksassa työttömyyskorvausten saajien määrä ja Juuassa
sosiaalietuuksien saajien määrä. Nämä luvut kertovat dynamiikasta: Valtimo
ikääntyy ja eläkeläiset jäävät kuntaan, jossa työn määrä laskee jyrkästi.
Lieksassa on työpaikkoja menetetty äskettäin ja työttömät ovat jääneet kuntaan.
Juuassa työttömyyskorvaukset ovat muuttuneet sosiaalietuuksiksi. Juuan alamäki
kiviteollisuuden jäljiltä ei enää tästä pahene ja luvuissa onkin jo pilkahdus
uudesta noususta. Nurmeksen tilanne on tervein, mutta meillä ihmiset muuttavat
pois, jos he eivät ole palkkatyössä. Tämä näkyy puolestaan väestökatona.
Kunnallisveron purevuus heikkenee edellä kuvatun
dynamiikan vuoksi. Tämä näkyy niin, että veronkorotukset eivät lisääkään
verotuloja, ja erot kuntien välillä nimellisen ja efektiivisen veroprosentin
erotuksessa kasvavat. Pienin ero on Lieksalla 6,36 %, Sitten tulevat Nurmes
6,82 %, Valtimo 7,23 % ja Juuka 7,54 %. Nurmes on saanut hieman Lieksaa kiinni,
mutta edelleenkin keskipalkat ovat Lieksassa n. 112 euroa kuukaudessa Nurmesta
korkeammat.
Seutukuntatarkastelussa huolestuttavaa on se, että
Keski-Karjala ui syvällä. Kun kaikki tulot lasketaan yhteen, niin Joensuun
seudun kaikkien tulojen kasvu oli 2,3 %, Pielisen Karjalan 1,1 % ja
Keski-Karjalan vain 0,5 %. Työttömyyskorvausten kasvussa ykkösenä on Joensuun
seutu 9,6 prosentilla, sen jälkeen on Keski-Karjala 9,1 % ja Pielisen Karjala
4,4 %.
Edellä kuvatut tiedot antavat viitettä myös tälle
vuodelle: Verokorteissamme on liian suuret pidätysprosentit. Kuntien
ansioverotulojen kasvu taittuu, koska marraskuun oikaisut iskevät nyt ikävästi kuntiin.
Nurmeksen osalta tilanne on vakaampi. Meillä näyttääkin alustavasti siltä, että
verotulojen kehitys vastaa ennusteitamme. Mikäli toimintakate onnistutaan
säilyttämään, niin vuosikatekin säilyy hyvänä. Tulopuolelta ei ole tänä vuonna
odotettavissa mitään apuja kuten kävi viime vuonna.
Koko maakunnan pitää nyt viimeistään herätä. Nyt on aika
luoda uusia työpaikkoja aktiivisella elinkeino- ja teollisuuspolitiikalla. Näin
palkkatulokehitys käännetään taas nousuun.